柬埔寨新闻自由状况仍然堪忧

柬埔寨独立媒体中心（CCIM）6月24日发布了《2024年独立媒体状况报告》，对柬埔寨新闻自由状况进行年度评估。

该报告基于对100名记者进行的调查，调查内容包括小组讨论以及对柬埔寨记者和媒体专家的采访。

报告发现，2024年独立记者在履行职责过程中继续面临法律威胁、金融危机以及各种安全风险等挑战，而公民记者和网络记者则成为向公众提供信息的关键参与者，发挥着日益重要的作用。

报告还指出了女性记者面临的挑战和性别歧视，包括缺乏女性担任决策职位以及媒体中缺乏女性榜样。

一位不愿透露姓名的记者于6月24日向柬埔寨独立媒体VOD（Voice of Democracy）表示，他支持柬埔寨独立媒体中心的报告。他表示，柬埔寨的新闻报道就像布满荆棘的树林，政府对社会敏感议题的报道施加了过度限制，例如政治问题、对活动人士的迫害、当权者的腐败以及政府侵犯人权的行为。

这位记者说：“柬埔寨政府利用了媒体这个‘眼中钉’。他们利用服从或受领导人影响的媒体运作，通过报道发生的事件或捏造事件来抵消媒体原本的影响力。同时，他们利用记者作为官员或政府的发言人，以便这些记者能够用自己的技能、专业或才能来制造事实和新闻事件，让公民看到社会问题的另一面。 ”

此外，政府除了打压独立媒体外，还制造派系，用各种手段反对传播真实信息，比如成立IMMO小组发表令人不安的意见，指派快速反应小组攻击发表影响执政党利益文章的媒体，用法律作为武器捏造事实指责记者，不接受采访并发表辩解声明等。

柬埔寨独立媒体中心在报告中表示，尽管宪法第41条保障言论自由，但当政府规避1995年《新闻法》时，这项权利经常受到侵犯。

相反，政府利用《刑法》条款指控一些记者犯有诽谤、煽动等罪名。

报道透露，举报人指出，当局的指控是出于政治动机，目的是让记者对敏感话题保持沉默。

报告还称，政府在2024年加大了对“假新闻”的打击力度，信息部反假新闻委员会记录了3651起“假新闻”案件，比去年增加了14%。然而，2024年柬埔寨独立媒体中心记录了45起针对记者的案件，比2023年增加了3%以上，其中包括41起骚扰、诽谤、逮捕、威胁和拘留案件，其中一名记者被杀害。

另一位独立记者瓦·索菲努特（Va Sopheanut）表示，除了各种形式的威胁外，支持独立媒体的项目资金被切断也是一个重大挑战，这让记者们没有收入，也没有空间发表报道社会不公的文章。他还补充说，这个问题可能会导致独立记者数量减少，并影响社会获取准确信息的渠道。

他说：“当社会对政府的漏洞缺乏认识时，改善的力度也会减少，政府也难以实现良政。我希望相关捐助机构能够继续为媒体领域提供项目，而不是切断这种支持。 ”

柬埔寨新闻部2025年报告显示，在467名代表全国媒体的受访者中，柬埔寨的新闻自由度为优秀，满意占比为81.4%。

然而，根据无国界记者组织（RSF）2025年5月2日发布的报告，柬埔寨新闻自由排名下降了10位，从2024年的第151位下降到2025年的第161位。

该组织下调柬埔寨新闻自由度排名的原因基于几个关键点，例如媒体环境、政治背景、法律框架、经济背景、社会背景、文化和安全问题。

无国界记者组织的报告中，详细描述了柬埔寨政府关闭“民主之声(VOD)”、“自由亚洲电台”和“柬埔寨日报”等独立媒体的行动。

2024年，在柬埔寨信息部注册的传统和新媒体数量超过1620个，其中包括839个网站和网络电视、125个纸媒、26个新闻协会、6个杂志、12个通讯社、89个出版社、22个图书出版商、18个外国通讯社、16个电台代表处和转播站、9个网络电视台以及金边市和各省的46个有线电视台。

然而，柬埔寨独立媒体中心建议政府改革那些限制性法律，删除用于惩罚记者的模糊条款。