5月28日凌晨,扁担山(Dangrek Mountains)的雾气还未散尽,一声突如其来的枪响,划破了柏威夏地区的寂静。
柬埔寨和泰国在边境柏威夏地区再次发生交火,柬方证实,一名士兵在巡逻中遭泰军炮火击中身亡;而泰国方面则称该士兵进入了有争议地区,冲突“源于误判”。十分钟过后,双方达成停火。这座屹立在崖顶上的古老寺庙,重新归于平静,像以往一样见证着这片争议之地的百年纷争。

(柏威夏寺俯瞰图)
4次流血冲突:领土纷争的风暴眼
柬泰两国围绕柏威夏寺周边4.6万平方公里土地的归属问题,已发生过4次流血冲突:
2008年7月因柏威夏寺申遗成功,双方此后不断向边境陈兵,引发对峙。当年10月,爆发第一次交火,造成柬方2人死亡,泰方1人死亡。双方均指责对方越境挑衅,随后同意通过军事会谈降温局势。
2009年4月,因边境哨所冲突,双方发生短暂交火,导致柬方2人死亡,泰方2人死亡。双方指责对方违反停火协议,随后通过军事会谈恢复和平。
2010年1月至2月,双方再次发生短暂冲突,致使泰方1人死亡,柬方无人伤亡,双方主权争议持续发酵,随后均加强了边境军力部署,为次年最大规模武装冲突埋下伏笔。
2011年2月至4月,双方互指对方“侵犯主权”,爆发大规模激烈冲突,还使用了高射炮、火箭弹和迫击炮等重型武器,导致至少20人丧生,其中包括平民,附近数万村民被迫逃离家园,寺庙建筑部分损毁。随后国际法庭(ICJ)下令双方立即撤军,并允许东盟派遣的观察员进入临时非军事区,边境局势逐步缓和。
而5月28日的最新冲突,打破了这片争议地区13年“零死亡”的记录。雄踞在550米摩艾丹崖的柏威夏寺,如鹰喙般俯瞰着柬埔寨北部平原,而唯一的平缓道路却通向泰国境内。吊诡的地理位置注定让这座象征着吴哥王朝鼎盛时期的神殿,沦为现代国家领土纷争的风暴眼。
殖民地图的陷阱:柏威夏寺到底归谁?
柏威夏寺始建于9世纪耶输跋摩一世(Yasovarman I)在位时期,直到12世纪苏利耶跋摩二世(Suryavarman II)时期才得以竣工,历时200多年。寺庙由建在一条长达800米的中轴线上的一系列殿堂所组成,被称为“山巅之庙”,其艺术风格及价值与吴哥窟齐名。
吴哥王朝在14世纪后逐渐走向衰落,此后的柬埔寨极为动荡,在泰国和越南的夹击与瓜分下艰难生存。18世纪中后期,泰国在柬埔寨西北部建立附属政权,实际控制了柏威夏地区在内的四个省份。
法国殖民柬埔寨时期,于1904与泰国签署《法暹条约》,双方约定以扁担山山脊为分水岭,划定两国边界。若按此,位于山顶的柏威夏寺应在泰国境内。

(蓝色线条为边界线)
但实际执行层面出了问题。1907年,由四名法国官员组成的勘测小组完成边界划定,不知是受限于当时技术水平,亦或是殖民统治的小算盘故意为之,这个勘测队绘制出一份名为“附图一”(Annex I map)的地图明确显示,柏威夏寺划归法属柬埔寨。该地图展示的界线与签署条约时的文字约定即扁担山山脊,并不一致。尽管存在“误差”,这份地图仍被双方“默许”。从此,这份殖民时期留下的地图,开启了两国近百年的领土纷争。
国际裁决的暧昧:周边区域到底归谁?
1953年柬埔寨国家独立,次年泰国重新占领威夏寺。于是,1959年,柬埔寨一纸诉状将泰国告上了国际法庭(ICJ),请求确认寺庙归属。



(1962海牙国际法庭判决书原文)
1962年6月15日,国际法庭以9票同意3票反对,裁定如下:第一,柏威夏寺归属柬埔寨;第二,要求泰国从该地区撤军;第三,泰国应归还从寺庙中抢夺的文物。其依据便是1907年绘制的“附件一”地图,虽然违反条约原文“分水岭原则”,但是被泰国“默许接受”(acquiescence),并在此后的50年,未对寺庙归属权提出正式异议,说明泰国事实性接受这一边界划分。
至此,柬埔寨成为了现代意义上柏威夏寺的主人。
但仅仅是柏威夏寺这个“应许之地”,而周边区域的“未定之地”,又成了新世纪拉锯的关键。因1962年海牙国际法庭并未对庙宇周边区域做出裁决,这片4.6万平方公里成为后来多次军事冲突的核心。
申遗与对峙:文化遗产如何成了火药桶?
2008年7月7日,联合国教科文组织批准柏威夏寺为世界文化遗产。申报方为柬埔寨,泰国对此强烈不满,认为此举忽略了周边未定区域的争议。三名泰国民间抗议者硬闯柏威夏寺遭柬方逮捕,随后引发泰方介入。
文化遗产的“光环”本应凝聚人类对文明的敬畏,却在地缘政治中成为撕裂和平的利刃,拉开了两国长达18年的武装对峙序幕。
在边境冲突最为激烈的2011年,柬埔寨向国际法院申请“解释1962年裁决”,请求确认周边争议地区也归柬埔寨。

(黄色阴影部分为领土争议区)
2013年11月11日,国际法院作出解释性裁决,认为:其一,柏威夏寺周边“直接附属地带”归柬埔寨,“与寺庙功能密切相关的区域”,包括寺庙主体、平台、石阶、道路、入口等;其二,要求泰国从该区域撤军。但未明确更大范围的边界归属问题,也没有具体坐标来划分边界线,这使得冲突的“灰色地带”依然存在,围绕这一区域的“边界胶着战”延续至今。
和平的智慧:本应打开的大门
1963年1月,柬埔寨在柏威夏寺举行隆重的庆祝活动,约有1000人从柬埔寨一侧的山崖艰难攀登,抵达寺庙。这其中就有当时执掌柬埔寨的西哈努克亲王。

(西哈努克亲王登上柏威夏寺)
在当日,西哈努克宣布泰国民众可免签进入寺庙参拜,且允许泰国保留在占领期间带走的文物。这一举措让威夏寺迎来了长达45年的和平时期。山下,逐渐形成了柬泰混居的村落,还建起了房舍、学校和僧舍,常有端着泰国人布施的米饭,上山朝拜的柬埔寨僧人。
有人说,1962年柬埔寨取得寺庙主权的胜利,像是一把有缺口的钥匙,插入锁孔,却至今还打不开边界和平的大门。柏威夏寺之争,岂止是地图上的一笔误差,还是一段殖民历史的遗留,历任执政者的政绩,众多民族主义者的宣泄出口,可这里本该是山鹰掠过石塔之巅,是僧人手中的鲜花,是孩童在断墙残柱间奔跑的笑声。
和平,也许并不遥远,只待下一把真正契合的钥匙,轻轻转动。