世界银行于近日发布柬埔寨经济最新动态报告，将柬埔寨2025年经济增长预期从此前预测的5.5%大幅下调至4.0%，并预计2026年将回升至4.5%。报告指出，此次下调反映出柬埔寨正面临多重内外部挑战，包括全球不确定性上升、贸易政策变化、房地产市场持续低迷以及信贷周期收紧等因素。
世界银行强调尽管全球经济前景不明，柬埔寨依然展现出一定韧性。出口表现强劲以及私人消费逐步回升，为经济稳定提供支撑。
报告建议，柬埔寨需加快经济多元化步伐，为私营部门营造更具吸引力的投资环境，以促进就业和可持续增长。世界银行驻柬埔寨国家主管塔尼娅·迈耶（Tania Meyer）表示：“多元化发展是柬埔寨实现长期经济增长和扩大就业的关键。当前柬埔寨仍然高度依赖建筑业和服装出口，应拓展高附加值的制造业和服务业。”
她进一步指出，收入改革对于改善营商环境和扩大财政空间至关重要，有助于吸引更多针对人力资本和基础设施的关键投资。
根据报告，2025年第一季度，柬埔寨主要出口商品（如服装、旅行用品、鞋类及自行车）出口同比增长11.6%；国际游客到访量同比上升16.1%，虽尚未恢复至2019年水平，但已显现复苏迹象。私人消费增长明显，体现在消费品进口增加，包括食品、服装、汽车和摩托车等。
外部方面，侨汇收入和旅游收入回升，部分抵消了贸易赤字扩大带来的压力，使得国际储备攀升至247亿美元。货币流通量同比增长19.0%，反映出相对宽松的货币环境；通胀率小幅上升至3.7%，主要受食品价格推动。同时，金融体系面临资产质量下滑和不良贷款比例上升等问题。
本次报告的特别章节聚焦税制改革，探讨如何通过高效、可预测且公平的税收制度，改善投资环境，并为人力资本与基础设施建设筹集更多资金，以实现柬埔寨2050年迈入高收入国家行列的发展愿景。
报告还强调三大关键视角：一是确保足够的财政资源以满足重要发展投资需求；二是提升税制效率和可预见性以优化营商环境；三是促进税收公平，缓解社会和环境影响，推动包容性发展。
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